2025—2027年公共債務方案聚焦安全與可持續性，優先支持基建、數位轉型與氣候變遷專案
越南政府副總理胡德福日前簽署第1940號決定（1940/QĐ-TTg），正式批准2025年政府債務借還計畫及2025—2027年公共債務管理方案，確立未來三年債務籌資與償還方向。此舉旨在確保債務履約安全，維護國家信用評級，同時優化債務結構、推動資本市場發展。
根據方案，2025年政府借款上限為815.24萬億越盾（約合321億美元），其中中央預算融資不得超過804.24萬億越盾，用於赤字補償與本金償還；轉貸資金則控制在10.996萬億越盾。償債上限設定為506.95萬億越盾，其中政府直接償債不超過468.54萬億越盾，轉貸專案償債不超過38.41萬億越盾。資金來源包括政府公債發行、官方發展援助（ODA）及國際優惠貸款。
在債務擔保方面，2025年不安排企業國內外借款擔保，越南開發銀行不得以政府擔保發債，僅有社會政策銀行獲得最高10.52萬億越盾的擔保額度。地方政府則計劃借款31.77兆越盾，並需支付本金與利息合計逾6.4萬億越盾。
外債管理亦趨嚴格。2025年，企業中長期自借自還外債上限設定為55億美元，短期外債餘額預期較2024年底增加18%—20%。越南國家銀行將嚴格監管外債規模，並即時向政府通報潛在風險。
展望2025—2027年，政府總借款上限約為2,218萬億越盾，其中中央預算融資佔2,183萬億越盾，ODA及國際優惠貸款轉貸約35萬億越盾。同期償債上限為1,346萬億越盾，包含1,226兆越盾直接償債與120萬億越盾轉貸償債。政府重申「絕不發生逾期償債」，以避免損及國家信譽。
越南政府同時要求各部門加速公共投資資金分配，特別是交通基建、氣候變遷應對及數位轉型等關鍵專案，並改善ODA專案資金撥付進度。財政部將嚴控財政赤字，研究新型融資工具，提升資金使用效率，減少浪費。
債券方面，越南政府將發行多元期限的政府公債，以確保按時足額償債。社會政策銀行與越南開發銀行未來三年獲准發債規模也將依市場條件與回收情況動態調整。
整體而言，本次公共債務管理方案體現越南政府在穩健財政、國家信用維護與長期發展之間的平衡，並將為資本市場深化及基礎建設投資提供制度保障。
資料來源於：越南政府新聞網
