胡志明市近日宣布,將沿地鐵和三環路的11個區域試點TOD(交通導向開發)模式,以提高土地利用效率並促進城市改造。
根據胡志明市政府的計劃,TOD專區將沿地鐵1號線、2號線及三環路開發,旨在依據2023年第98號決議,優化土地資源利用,推進交通導向的城市開發模式。
TOD專區範圍及分區計劃
TOD專區將涵蓋地鐵1號線的濱城至仙泉站、2號線的濱城至參良站,以及三環路沿線的交通樞紐。根據土地使用現狀、法律依據及發展動力等因素,胡志明市政府將這些區域劃分為兩類:
- 新投資區:主要包括空地或人口稀少地區,亦或是計劃搬遷的工廠、企業等。
- 改造、整建區:已有人口居住、城市條件退化的區域,需進行改造提升。
這些TOD專區的選址基於便於實施、便於收地及拆遷的標準,以期實現高效開發。
2025年前的TOD試點項目
2025年前重點TOD區域:
- 新富郡:2號地鐵線沿線TOD區域,面積26.65公頃。
- 新平郡:展覽中心及體育運動中心,面積5.1公頃。
- C30區(新平郡與第十郡交界處):距2號地鐵線800-1,000公尺,面積160.63公頃。
首德市TOD規劃
- 富隆站周邊:面積169.63公頃,配合1號地鐵線發展。
- 環狀三號項目區域:包括152.6公頃的椰子農場地區與龍平坊29公頃土地,推動首德市的發展。
託孟縣環狀三號TOD規劃
- 新協社第8區:面積198.42公頃。
- 春泰上社第6區:面積389.31公頃。
- 春泰山社:104.95公頃的TOD區域。
2026-2028年拓展TOD區域
- 託孟縣新協社第1區:將開發290.2公頃,屬於環狀三號。
- 平政縣新堅站周邊:314公頃TOD區域,連接3號地鐵線延長段及胡志明市至芹苴鐵路。
具體進度安排
- 2025年第二至第三季度:確定各區域界限、法規及土地狀態。
- 2025年第二至第四季度:進行規劃調整。
- 2026年第二至第三季度:選定投資者,並在2026年批核項目。
未來擴展:2026-2028年計劃在託孟縣新協社和平政縣新堅站兩地,新增TOD區域並加強與環狀三號和胡志明市至芹苴鐵路的交通連接。
2026年至2028年的TOD開發計劃
在2026至2028年期間,胡志明市將進一步擴展TOD專區,包括新平郡的1號區(290.2公頃)和平政縣的Tân Kiên站周邊(314公頃)。
TOD專區的三種模式
胡志明市根據不同區域的發展需求,研究了三種TOD模式:
- 車站核心區模式:在距離車站400-500米範圍內發展高密度的城市空間,鼓勵多功能混合用途,主要以步行為內部通勤方式,對外依賴地鐵。
- 車站過渡區模式:距離車站500-1,000米的區域,適合發展高密度住區,並輔以社會服務設施,內部通行以步行和自行車為主,通過公交或輕便車輛與地鐵站連接。
- 環狀交叉口模式:位於三環路交叉口周邊,適合發展集中住宅區、工業區及物流區,並依賴自行車及電動車為主的內部交通,對外連接以環狀幹道和公共交通為主。
TOD模式的資金預期及效益
根據初步估算,胡志明市計劃通過TOD專區的土地拍賣來獲得資金。僅在地鐵1號線及2號線站點周邊約290公頃的土地拍賣,可為市政府帶來約76,076億越盾;而地鐵3、4、5號線站點周邊約357.22公頃的土地拍賣,預計收入達76,074億越盾。
市政府預計,2028至2030年TOD項目可帶來約12.5億美元(108,750億越盾),2031至2035年可再增收約37.8億美元(90,529億越盾),累計達5.03億美元(120,529億越盾),這些資金將可支應約32,153億越盾的拆遷和安置費用。
資料來源於:VNEconomy