越南中央政治局日前正式頒布第68號決議（Nghị quyết số 68-NQ/TW），明確將私營經濟定位為國家經濟最重要的成長引擎之一，開啟越南經濟政策在十年深度研究後的重大轉向。該決議被視為越南進入產業升級與民族崛起新階段的政策里程碑，並進一步確認以VinGroup、和發(Hòa Phát)、FPT等大型私營集團為代表的新一代「國家戰略型企業」。
在5月27日於河內舉行的2025越南國際工業展（VIET INDUSTRY 2025）推介論壇上，前越共中央委員、科技部前部長、現任越南自動化協會主席阮軍博士（TS. Nguyễn Quân）指出，第68號決議標誌著政府政策思維的根本性躍進：
「第68號決議已正式承認私營經濟為當前經濟體系中最關鍵的驅動力，尤其在數位科技迅猛發展與地緣局勢劇變的背景下，這將徹底改寫越南產業格局。」
他強調，目前越南多項規模最大、技術最先進的經濟計畫，皆由私營集團主導開展，如VinGroup推動的電動車VinFast、Hòa Phát的高端鋼鐵製造及FPT在數位轉型與IT外包產業的全球布局，已成為越南科技與工業現代化的旗艦代表。
民營企業成主體 推升國家競爭力
根據官方資料，私營企業目前已佔越南GDP的近45%，吸納勞動力超過80%。在越南工業轉型與科技導向的戰略藍圖下，私營企業不僅是增長來源，更逐步成為產業技術的輸出端。
阮博士表示，未來越南製造業有望借助自動化、AI、雲端與工業物聯網（IIoT）導入，進一步提升生產效率與出口競爭力，並在全球供應鏈重組的浪潮中建立嶄新的價值定位。
地方與中央須共構國產供應鏈體系
越南工商總會（VCCI）企業發展研究院院長梁明勳博士（TS. Lương Minh Huân）也在會上指出，當前越南雖積極融入全球供應鏈，但更應優先鞏固國內供應鏈的穩定與自主性，以避免對國際單一市場的過度依賴。
「建立強固的在地供應鏈，不僅能提升國產附加價值，更可讓越南企業逐步掌握核心技術與主導市場話語權，這是邁向中高收入國家門檻的必要條件。」
他特別提到，在此過程中，產業龍頭企業應發揮平台功能，成為技術擴散、資本整合與營運管理的核心節點，並以「母艦」角色協助中小企業提升競爭力與創新能力，尤其是在電子零組件、精密製造與支援性產業鏈條中。
三大戰略建議：建構本地系統性產業升級
根據梁博士的產業觀察與研究，他提出三項政策建議作為第68號決議的具體落地策略：
- 聚焦培養產業龍頭企業與周邊衛星企業生態圈，打造完整產業鏈閉環；
- 強化中小企業數位化能力建設，推動數位管理平台、資訊透明與資源共用；
- 打破地方企業之間的合作障礙，鼓勵地方政府、協會與企業集團三方協作，克服產業「孤島效應」。
綠色轉型與科技導向成新國策主軸
專家普遍認為，第68號決議不僅是經濟政策的革新，更是對未來10~20年產業策略的制度預告。面對全球綠色經濟與知識經濟快速發展，越南已明確以私營部門為載體，強化創新能力、科技導向與國際競爭力，藉此擺脫低端代工體系，進軍中高附加價值產業。
對外資與台灣投資者而言，此政策動向代表越南將持續釋出龐大產業升級紅利，尤其在製造業、基礎建設、智慧城市、數位平台與新能源等領域，值得高度關注並提前佈局。
資料來源於：生活與法律報
