越南河內市啟動「低碳排放區」政策 2030年起全面推動進行燃油機車

自2025年1月1日起,越南首都河內市將在市中心核心區啟動「低碳排放區」(Low Emission Zone, LEZ)試點政策,限制未達排放標準的機動車輛通行,邁出邁向城市綠色轉型的關鍵第一步。根據「首都法」修正案(2024年6月28日通過)與河內市人民會議(HĐND)2024年12月2日決議,這項新政策將成為改善空氣品質、減少交通雍塞、推動綠色運具轉型的重要抓手。

河內市提出的2025-2030年發展計劃明確規劃,至2035年將全面提升空氣品質與城市生化環境,並具體提出分階段限制化石燃料車輛進入市中心區域。

越南河內市禁用汽油機車的分階段政策時程

  1. 自2026年7月1日起:禁止汽油機車進入環狀一號(Vành đai 1)區域
  2. 自2028年起:禁行範圍擴大到環狀二號(Vành đai 2),並限制私人汽車在環狀一號與二號之間的活動。
  3. 自2030年起:禁行區域將進一步擴展至環狀三號(Vành đai 3)

空污影響嚴峻 首波試辦將涵蓋寰內五個坊

根據研究數據顯示,空氣污染對民眾免疫系統造成明顯損害,是導致呼吸道疾病的主因之一,尤其對高齡者、慢性病患者、孕婦與兒童影響尤為明顯。

環境與農業部官員芝女士指出,空污的主要來源依序為交通運輸、民生活動與工業排放。因此,空污治理被視為河內市當前最緊迫的城市治理任務。

目前,河內市正管理將近100萬輛機車。圖/民智報

首階段「低碳排放區」試點範圍將鎖定原還劍郡巴亭郡的五個坊,由市環保機構協助地方政府加速推進。預計2030年前擴大至環狀一號路線(Vành đai 1)所涵蓋之九個坊,並於2028年前逐步禁止燃油機車進入環狀二號內區域。

未來是否擴大至全市126個社坊,芝女士指出,根據市議會決議,各地可因應當地實際情況,自主評估、提案設定低碳排放路段,市政府將不強制一體適用,並鼓勵地方提案建立低碳區以促進城市治理能力提升。

禁燃油機車將分階段推進 7/1/2026起環狀一號全面禁止上路

根據總理范明政的指示,河內市將於2026年7月1日起全面禁止燃油機車(包括摩托車與電單車)進入環狀一號範圍。目前市府正由多個單位聯合進行停車場與充電站點的選址、規劃與統計調查,為後續綠色交通轉型做準備。

23公里的環狀一號路線(Vành đai 1)

越南登記局公路機動車排氣測試中心主任阮東豐(Nguyễn Đông Phong)指出,轉換燃油機車為電動車,將有效降低排放、改善空氣品質與都市生活環境。不過他也警示,此舉對整體社會特別是弱勢群體將產生重大衝擊,建議政府應制定具體補貼與支持政策。

他強調,電動機車普及的關鍵挑戰包括電力供應、充電基礎設施建置與廢電池管理等問題,尤其需落實電池回收與再利用機制。

停車與充電設施同步佈建 強調共享、不設壟斷

市屬停車場營運公司(Công ty TNHH MTV khai thác điểm đỗ xe Hà Nội)透露,已針對環狀一號沿線展開場地評估,初步提出數個潛在據點作為結合停車與充電功能的綜合設施,包括:

  • 德拉城路(Đê La Thành)621–768號地段的空地
  • 俄羅斯大使館旁空地(Kim Mã – Cầu Giấy圓環區)
  • 陳卡真街(Trần Khát Chân)沿線500公尺長人行道與空地
  • 總公司前(越南海運總公司 Xã Đàn – Giải Phóng交匯口)空地

上述場地多為現有停車用途,具備整建為電動車充電場的可行性,未來預計供小客車與機車共用。

建設局財政投資處長潘長成(Phan Trường Thành)指出,目前全市已有近1,000座公共充電柱,涵蓋汽車、機車與電動自行車。未來所有充電設施須符合共通標準,避免不同車廠採用不相容技術導致資源浪費與壟斷問題,確保所有品牌車輛皆可共用充電設施。

環狀一號路-金馬路-橋紙街圓環地區,已被提出作為複合式停車場與電動車充電站設置地點的建議方案之一。圖/民智報

此外,針對舊式公寓社區的充電設施規劃,成長官表示,市府已啟動整體改造方案,短期內將透過用電需求評估與基礎設施補強作因應,並不建議大規模於地下室集中設置充電點,所有政策將以安全、可行為前提。

公車與計程車轉型已見成果 機車綠化政策將提案補助機制

河內建設局副局長陶越隆(Đào Việt Long)於7月28日向國會監督代表團報告指出,河內市已啟動公車電動化計畫,預計至2030年全面轉型為綠色公車系統。目前全市已有逾47%的計程車完成電動化或使用清潔能源。

針對機車電動化政策,隆副局長表示,目前已將其列為緊急性任務,並正在擬定兩項市議會議案,預計於今年9月市議會會期提案表決。內容將包括對民眾購置綠能車輛的補貼機制、免除部分稅費與協調車商共同提供優惠等綠色轉型支持政策。

39公里的環狀二號路線(Vành đai 2)
68公里的環狀三號路線(Vành đai 3)

資料來源於:民智報