擬改採「實際所得 × 20%稅率」模式取代現行固定比例
越南財政部近期在《個人所得稅法（修正案）》草案中建議，針對每次房地產轉讓行為，按實際所得課徵20%的個人所得稅，取代目前以固定比例計算稅額的方式。
財政部指出，現行制度執行過程中普遍出現報稅價格低於實際交易價格的情況，導致國家稅收流失。部分個人為減少納稅義務，在報稅時故意低報轉讓價格，與市場成交價格存在巨大落差。
有意見建議，應依據每次轉讓的實際所得課稅，即「實際成交價－購置成本及相關費用」作為計算基礎，並課徵20%的個人所得稅，較能反映交易本質與所得實情。
另有建議指出，對於短期內頻繁買賣、擁有多筆房產（如同時擁有3～4筆以上）的投機性行為，應課徵更高稅負，以遏止炒房並穩定市場。
根據財政部提案，針對「個人居住者」的房地產轉讓所得，將採取以下課稅方式：
- 應稅所得＝售價－購置價格－合理相關成本；
- 若無法證明購置成本與相關費用，則直接以售價×稅率計算納稅額；
- 每次轉讓所得適用20%稅率課徵個人所得稅。
持有期間影響稅率，短期轉讓課更高稅
同時，為抑制短期炒作，財政部建議對不同持有年限的不動產設計分級稅率：
- 持有未滿2年：稅率10%
- 持有2年以上但未滿5年：稅率6%
- 持有5年以上但未滿10年：稅率4%
- 持有10年以上或來源為繼承：稅率2%
不動產的「持有期間」計算起始點為個人依法取得不動產所有權或使用權之日起，至實際轉讓之日止，並以新法生效日為起算基準。
對於透過繼承取得的不動產，將不以持有時間計算稅率，而是統一適用2%的轉讓稅率（維持現行制度）。財政部說明，根據《民法典》規定，繼承與贈與性質不同，繼承屬於財產由逝者轉移至生者的法定行為，因此應單獨規範。
若個人透過繼承取得不動產，並依現行規定已享有免稅優惠，則在未來進行轉讓時，應依法繳稅，以確保與一般交易案件的稅負公平。
若繼承者將房產用作經營、投資、轉售以謀取利潤，其所得將被視為營利所得，應依照商業行為課稅並依相關規定申報納稅。
越南參考國際作法，防堵短期投機
財政部亦指出，其他國家亦透過差別稅制打擊房地產投機行為：
德國：設有房地產轉讓稅與所得稅，房地產所得稅率介於14%至42%。若持有逾10年或屬非商業性資產（5年內轉讓不超過3次），可免繳所得稅。
美國：各州針對房產投機設有不同規定。例如加州舊金山規定，自購屋日起5年內出售將依持有年限課徵遞減稅率，稅率如下：
- 首年轉售：24%
- 滿1年至2年：22%
- 滿2年至3年：20%
- 滿3年至4年：18%
- 滿4年至5年：14%
新加坡：第一年轉售，獲利部分課徵100%稅率；第2年降至50%；第3年為25%。
台灣：第一年課徵15%，第2年10%。
馬來西亞：依持有時間調整稅率，前三年為30%、第3-4年為20%、第4-5年為15%。
越南財政部強調，擬議新稅制旨在更準確反映實際所得、避免稅收流失，並透過合理稅率結構，打擊短期炒作，維護房地產市場健康發展。
資料來源於：民智報
