越南政府正大規模推動地方行政體制重整，根據內政部最新報告，截至目前，全國已有52個省級行政單位完成整併，未來全國僅保留34個中央直轄省市。同時，全國共10,035個社級行政單位中，已整併為3,321個，整併率達67.9%，顯示越南正積極邁向精簡高效的地方治理新模式。
在2025年6月4日召開的5月份政府常會中，內政部長范氏清茶（Phạm Thị Thanh Trà）指出，五月為行政整併的「衝刺期」，不僅社會經濟推動獲得正面成果，各級地方政府與中央政治體系也在高層強力主導下，全力完成各級行政單位的重整作業。
部長強調，此次改革能夠順利推進，歸功於政府與總理的堅定決策，以及公務體系與基層人民高度的共識與支持。「這項改革將為越南創造嶄新的發展空間，全面重塑行政架構，為邁入新一輪發展階段奠定基礎」，她表示。
根據越南內政部規劃，未來全國省級單位將由原本的75個縮減為34個，並同步精簡基層行政架構，以提升治理效率、資源調度與地方經濟整合能力。相關報告與法案目前已完成，並已提報國會審議。
政府同步推動「兩級地方政府」制度 7月起正式上路
除了行政區劃重整外，越南政府也同步推進地方治理制度改革，預計自2025年7月1日起，全面實施「兩級地方政府制度」，即省級與社級為主要運作層級，取消多餘的中介層級，並重新分配地方權責。
內政部表示，截至目前，已確定1,065項具體職能將下放至社級政府，188項職能由省級政府承擔。全案涵蓋超過5,000份涉及職責與法規的現行文件，已由各部會逐一檢討修訂，務求法制與權責分工同步到位。
范氏清茶部長指出，現階段重點工作是完善相關法規與制度體系，包括《地方政府組織法》、《幹部公務員法》等重要法律，預計國會將於近期通過修正草案，作為制度啟動依據。
精簡人事與法制銜接 兩級政府體系進入整備倒數
根據內政部統計，目前已有逾23,000名公務人員依規辦理退休或離職，包括提前退休與基於職位調整之自願離職，後續仍有約9,000人將依序退場，藉此達成人力結構優化。內政部也已草擬7項配套法規，涵蓋公務人員制度與行政職能調整。
為確保7月正式運作無縫接軌，越南政府計畫召開系列全國性培訓會議，協助各級地方單位熟悉新制度運作。各部會亦被要求設立常設工作小組，及時處理地方政府在制度轉換過程中可能出現的技術或法規問題。
范氏清茶部長呼籲，各部門應加速修法與資源整合，「這是越南地方治理現代化的重要關鍵時刻，唯有上下齊心、制度完備，方能順利過渡並釋放整併效益。」
分析觀點：打造高效治理體系 對越南經濟整合與招商具長遠意義
觀察人士指出，越南此次行政重整與地方制度改革，核心目標在於消除過度分權與基層行政重複問題，強化資源整合與政令傳達效率。對於外資企業而言，未來在地方層級洽辦投資、建設與行政手續時，將有望面對更簡潔清晰的治理架構，有利於改善營商環境。
此外，越南正積極推動行政數位化與地方財政自主化，此次改革有望成為實現「精簡、透明、可持續發展型政府」的重要試金石，進一步鞏固其在東協地區的新興經濟領導地位。
資料來源於：政府報
