越南政府正加速推動全面體制改革，將其視為「重繪山河」的重要國家戰略，目標在2045年躋身高收入國家行列。亞洲開發銀行（ADB）駐越南首席代表山圖．查克拉博蒂（Shantanu Chakraborty）指出，此舉是越南避免陷入「中等收入陷阱」的必要舉措之一，改革的廣度與深度將決定國家未來數十年的競爭力。
體制改革成為提升競爭力的「助推器」
自1986年革新開放以來，越南已成功由低收入國家躍升為中等收入國家，創下歷史性突破。然而，新的發展階段也伴隨更複雜與嚴峻的挑戰。亞行強調，若越南能有效推行體制改革，將釋放廣泛而深遠的效應，成為推動經濟中長期競爭力的強大「助推器」。
改革的首要成效將體現在營商環境改善。亞行分析指出，簡化企業普遍面臨的重大壁壘——如許可證核發、土地與專案審批——不僅可加速公共投資資金流動、降低民營部門成本，也能增強市場可預測性，進而建立公平透明的競爭環境，提升投資效率。
此外，若越南營商制度與國際標準接軌，將有助於吸引並留住外國戰略投資者，同時為本土企業拓展海外市場奠定基礎。亞行認為，這一進程不僅提升國際化水平，也推動生產率提高與社會資源更高效配置。
更重要的是，體制改革能增強國家治理能力與發展韌性。亞行指出，一個精簡高效的公共行政體系，將降低不必要的營運成本，並使公共部門成為平衡增長與發展目標的「有效掌舵者」。
三大支柱支撐改革「馬拉松」
亞行同時提醒，推動如此規模龐大且影響整個社會結構的改革，勢必面臨轉型挑戰，須有周密準備與協同解方。
根據亞行在亞太地區的經驗，越南體制改革能否成功，將取決於三大核心支柱：
- 戰略承諾與政策連續性
改革需要高層領導的長期承諾與清晰一致的願景。亞行強調，改革如同一場「馬拉松」而非短跑，如何在短期利益與長期耐力間保持平衡至關重要。 - 專業化人才隊伍建設
成功改革離不開具備高專業素養與技術能力的人才。亞行指出，唯有建立一支能有效執行複雜政策法規的專業公共人員隊伍，改革才能落地並持續發揮成效。 - 監測評估與靈活調整機制
改革必然經歷「政策設計—落實執行—影響檢視—後續完善」的循環。因此，建立完善的監測與評估體系，並保有靈活應變能力，是確保改革成效的必要條件。
亞行指出，越南體制改革不僅是經濟政策的調整，更是社會治理模式的深層轉型。唯有透過長期堅定的戰略承諾、專業人才的支撐，以及有效的監測與調整，越南才能在未來二十年內完成這場改革「馬拉松」，實現成為高收入國家的宏偉目標。
資料來源於：The Leader
