近期,關於省級合併與撤銷縣級行政單位的政策計劃在越南引發廣泛關注。尤其是隨著越共中央政治局於2025年2月14日頒布《126-KL/TW結論》,要求相關部門研究並在2025年第三季度提交該方案,市場對此議題的討論更趨熱烈。這一舉措旨在精簡行政機構,但預計將對越南房地產市場帶來一系列影響。
房地產市場將受到何種影響?
根據《126-KL/TW結論》,省級合併計劃的目標是將全國63個省市合併至約40個,主要針對小型省份並入較大省份。此外,撤銷縣級行政單位後,管理模式將轉變為省直轄鄉級單位,以期提升行政效率、降低管理成本,並促進各地區的協同發展。
然而,這並非首次進行行政區劃調整。早在1976年,越南曾將全國72個省縮減至38個,其後經歷多次拆分,如今已恢復至63個省市。隨著全國人口突破1億,當前的行政體系被認為過於龐大,導致資源分散、管理效率下降。因此,省級合併不僅是一項行政改革,更將對經濟、社會結構,尤其是房地產市場產生直接影響。
房地產價格會上漲嗎?
房地產投資者普遍認為,省級合併可能帶動地價上漲,但關鍵取決於規劃與基礎設施投資。歷史經驗已證明這一點,例如:
✅ 2008年,河西省併入河內市——
- 合併前,河東鎮的土地價格僅約1,200-1,500萬越盾/㎡。
- 合併後,隨著黎文良大道(Lê Văn Lương)延伸、吉靈—河東(Cát Linh – Hà Đông)地鐵線等基礎設施的發展,土地價格快速上漲。
✅ 2021年,守德市成立(由胡志明市三個行政區合併)——
- 合併前,長壽坊(Trường Thọ)土地價格約4,000-5,000萬越盾/㎡。
- 合併後,受惠於守添二號橋(Thủ Thiêm 2)建設及智慧城市規劃,價格飆升至8,000-10,000萬越盾/㎡。

但這類增值效應並非自動發生,而需要政策支持與實際資金投入。
市場普遍關注的問題是:被合併的省份,房地產價格將如何變動?
影響因素主要有:
- 若合併後的省份被納入核心城市衛星城規劃,並有同步的基礎建設發展,地價有望顯著上升。
- 但若僅是行政合併,缺乏相應基建投資,房價增長空間將極為有限。
舉例來說,假設北𣴓省(Bắc Kạn)併入諒山省(Lạng Sơn):
- 目前,北𣴓市土地價格約1,500-2,500萬越盾/㎡,而諒山市土地價格為3,000-4,000萬越盾/㎡。
- 市場推測,若合併後有大型開發計劃,北𣴓土地價格可能升至4,000-5,000萬越盾/㎡。
當地房地產經紀人黃先生表示:「目前市場詢問度大幅提升,但由於尚未有官方規劃細節,多數投資者仍持觀望態度。」
省級合併的基礎設施紅利
省級合併往往伴隨大規模基建投資,帶來房地產市場機遇。以過去的案例來看:
- 河東併入河內市後,大規模交通基建(如地鐵、快速公路)推動房價翻倍,並帶動懷德區(Hoài Đức)等周邊地區的增值。
- 守德市成立後,周邊地區如平陽省迪安市因交通網絡銜接胡志明市,土地價格暴漲數倍。
- 北江省(Bắc Giang)部分鄉鎮升格為市轄區,導致鄰近中心區的土地價格從2,500-3,000萬越盾/㎡上升至4,000-5,000萬越盾/㎡。

然而,並非所有合併都能帶來長期正面效應。例如:
- 河西省併入河內後,河東發展迅速,但章美縣(Chương Mỹ)由於缺乏投資,房價增長幅度有限。
- 若新合併的省份只集中發展核心城市,則邊遠地區可能被忽視,導致區域發展不均。
市場風險:炒作與可持續發展的挑戰
省級合併消息容易刺激投機資金流入,造成短期房價泡沫。類似案例包括:
- 2018年富國島(Phú Quốc)升格為市時,地價暴漲,某些地區從1,000萬越盾/㎡暴漲至5,000-6,000萬越盾/㎡,但由於政策延遲,隨後價格回落至2,000-3,000萬越盾/㎡。
- 若省級合併導致短期投機過熱,房價可能在市場調整期內大幅回落。

專家觀點:
- Batdongsan.com.vn副總經理阮國英(Nguyễn Quốc Anh):「若合併地區擁有完善的規劃與基礎設施,房價可穩步上漲;但若市場過度炒作,可能出現‘泡沫風險’。」
- 越南房地產經紀協會(VARS)主席阮文頂(Nguyễn Văn Đính):「房地產市場雖將在2024年中期復甦,但若省級合併後沒有配套政策,長期動力恐難以持續。」
- 經濟專家陳如歷(TS. Trần Du Lịch):「行政合併應與經濟發展戰略同步進行,否則只會帶來短期市場波動。」
投資者應如何應對?
- 自住買家:應關注政府規劃,避免高點接盤。
- 投資者:選擇有清晰發展計劃的地區,避免追逐短期炒作熱點。
- 市場觀察:省級合併帶來新機遇,但真正受益的,將是那些基礎設施完善、經濟規劃明確的區域。
資料來源於:市場節奏報
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