胡志明市正評估制定相關法規，預計將在2027年前建構完備的短期住宿經營法律架構，以回應共享經濟發展趨勢。
在6月5日下午舉行的胡志明市社會經濟新聞發布會上，市觀光局正式宣布，正在與市科技廳及相關部門合作，研擬發展共享經濟在觀光住宿領域的政策方向，未來擬將允許住宅業主依法登記短期出租住宅，特別是透過如 Airbnb、Booking.com 等平台進行的日租經營活動。
市觀光局指出，這項政策方向旨在補足當前監管空白，透過建立適當的營業登記流程、租賃許可制度與稅務政策，將目前大量存在於灰色地帶的住宅短租市場，納入城市治理與稅收體系。該單位強調，將依據既有稅制及地方規劃政策，設計符合現實運作的法律架構。
共享住宿需求成長，卻陷法律模糊地帶
過去數年，在國際旅遊與外籍專業人員回流帶動下，胡志明市的住宅短租市場快速擴張。大量市區公寓與商業住宅透過共享平台轉作旅館式經營，不僅滿足國際旅客、數位遊牧族、年輕背包客與短期外派人員的住宿需求，同時也創造額外收益，成為部分市民的新興副業。
然而，這類模式同時也帶來潛在風險與治理挑戰。例如部分住宅未符合消防安全標準、未取得合法營業登記、缺乏稅務申報機制，甚至存在治安管理困難與糾紛處理機制缺失等問題。
市觀光局表示，未來法規將針對平台責任、短租戶資料登錄、稅務徵收與鄰里關係等面向進行制度設計，同時推動資訊化管理，藉由建構大數據平台來監控租賃活動、掌握消費趨勢與市場變化。
政策轉向：從全面禁止到規範管理
今年2月，胡志明市人民委員會曾頒布《住宅大樓管理與使用規定》，明文禁止公寓用作觀光住宿之用途，包含按日或按小時計價的短期出租，進一步收緊原本模糊的執行標準。此舉引發Airbnb業者與部分公寓業主的反彈，認為該禁令不僅限縮正當收益，也忽視共享經濟帶來的觀光與稅收潛力。
面對現實壓力與市場呼聲，多位政策顧問與學者主張，應從「禁止」思維轉向「管理」，透過科學化治理手段，對住宅短租進行分類分級、實施稅收與安全標準管理機制，兼顧住戶權益與城市發展彈性。
專家觀點：釋放住宅經濟潛能，有助活絡觀光與財政
政策轉向的核心關鍵，在於平衡城市治理與經濟誘因。對於持有高價市中心住宅的投資人而言，合法短租經營不僅可提升資產活化效率，也有助於提高住宅使用彈性，進一步吸引外資與新創旅宿品牌進駐。
財稅專家指出，若能有效納入稅收管理，預估每年可為胡志明市創造數千億越盾的新增財政收入，同時減少非法經營行為的灰色操作空間。
觀光學者則認為，在住房供給壓力日增的背景下，短租與共享型住宿的合理規範，有助於優化旅遊體驗、滿足多元市場需求，提升胡志明市的城市接待能量與國際形象。
總結來看，胡志明市此波政策研擬標誌著越南都市治理與共享經濟之間逐步磨合的轉折點。若能成功建立清晰透明、科技導向的監管機制，預料將為當地房地產與觀光產業帶來長遠發展契機。
資料來源於: VNExpress
